Од Првог конгреса, који се састао од 1789. до 1791. године, сви Конгреси су редно нумерисани. Сесија обично траје од 3. јануара до 31. јула, али у посебним случајевима може трајати дуже.
Сваког другог новембра бирачи бирају све 435 представника и трећину сенатора. Новоизабрани конгресмени не ступају на дужност до јануара. Време између ова два датума познато је као Ламе Дуцк Сессион . Чланови који нису поново изабрани имају мање политичке моћи. То је зато што одлазе за неколико недеља. Као резултат тога, често се ништа не ради.
5 служби за подршку конгреса
Конгрес има пет служби за подршку. Уред за штампу (ГПО) припрема све јавне документе. Библиотека Конгреса их каталогизује. Архитекта Капитола одржава зграду у којој се налази Конгрес.
Канцеларија Конгресног буџета (ЦБО) анализира годишњи буџет председника. Такође прегледа велике програме.
То укључује социјално осигурање, Министарство одбране, па чак и План бродоградње морнарице. Одиграо је кључну улогу у решавању финансијске кризе из 2008. анализирајући ТАРП и АРРА . Ови програми можда никада не би били сржи без поштовања ЦБО-а. ЦБО запошљава око 230 људи, пре свега економиста и аналитичара јавне политике.
Генерални уред за рачуноводство (ГАО) савјетује Конгресу о расипној владиној потрошњи. То укључује дуплирање и области које могу бити ефикасније. На примјер, земљи можда више не требају Стратешки резервати нафте , захваљујући производњи нафте из шкриљаца . ГАО такође идентификује отворене високо ризичне агенције и програме. На пример, Одељење за борачка питања је брзо проширило. То би могло створити неефикасност и дуплирање.
Заједнички економски комитет је стални одбор са десет сенатора и десет представника. Савјетује конгрес о економији. Одржава расправе о едукацији чланова о економским питањима. Она разматра Економски извештај председника .
Које су силе Конгреса?
Амерички устав даје Конгресу јединствену моћ да створи законе. Свака кућа може писати, расправљати и доносити рачуне. Али то не постаје закон док се обе куће не слажу са коначним текстом, а потписује га председник.
Постоје две врсте рачуна. Јавни рачуни се баве општим питањима. Они постају јавни закони или акти, ако их одобри Конгрес и потпише председник. Пример је Закон о приступачној заштити . Приватни рачуни се баве појединачним питањима. Ово укључује захтеве против федералне владе, случајева имиграције и натурализације и назива земљишта.
Ови рачуни постају приватни закони ако су одобрени и потписани.
Конгрес користи ову моћ да створи савезни буџет . Председник покреће годишњи буџетски процес подношењем предлога Конгресу. Одражава председничке приоритете, процене и захтеве одељења. Конгрес затим одређује дискрециону потрошњу за свако одељење путем рачуна о издвајању. Може користити председнички буџет као водич. Као и сваки други рачун, Дом и Сенат креирају засебне буџете, а затим их помирују прије него што предају предсједнику на потпис.
Конгрес такође поставља ограничење дуга . Ограничава колико дуга САД дугује. Тренутно је суспендован до 15. марта 2017. године.
Конгрес оквира спољне политике и трговине. Он даје надлежном органу за промоцију трговине да преговара о трговинским споразумима .
Онда гласи да или не о овим споразумима. То укључује НАФТА , транс-пацифичко партнерство и трансатлантско партнерство за трговинско улагање . Такође гласује о регионалним и билатералним споразумима.
Сам Конгрес има моћ да прогласи рат. Предсједник може започети рат само као одговор на напад. Такође пружа и одржава оружане снаге.
Конгрес ковани новац америчког долара и друге валуте. Трезор САД затим га штампа. Али моћ Конгреса да утиче на понуду новца је минимална. То је зато што кредит има већу улогу у данашњој економији од долара. Федерални резерви контролишу износ кредита, а тиме и новчану понуду. Више о томе погледајте је ли Федерална резерва штампање новца?
Конгрес надгледа и извршну и судску огранку. Дом може отказати председника. Сенат одобрава именовања председника, уговоре и гласове о импликацијама које спонзорише кућа. Успоставља савезне судове и њихове надлежности.
Конгрес регулише међудржавну трговину. Успоставља имиграциона правила. Такође одржава расправе о критичним националним питањима.
Како конгрес утиче на економију
Снага Конгреса да створи законе и поставља буџет значи да има моћ да одреди фискалну политику . Када се потрошња раста или пореза смањи, то је експанзивна фискална политика . То повећава економски раст. Контракциона фискална политика је супротно. На пример, у 2000. години, Конгрес је усвојио пореске резове Буша . Они су истекли у децембру 2012. Чланови се нису сложили да ли треба истећи. То је довело до фискалне литице у 2012. години .
Ако конгрес не одобри буџет, влада се искључи . То се десило у 2013. и 1995.
Ако не подиже горњи лимит дуга, Сједињене Државе морају обуставити плаћање дуга . Конгрес је одложио повећање у 2011. години, услед кризе. Стандард & Поор'с је смањио изглед на америчком дугу, слање Дов-а за 200 поена. За више информација погледајте америчку кризу дугова .
Поједини конгресмен утиче на економију. На пример, бивши представник САД-а Барнеи Франк био је предсједавајући Комисије за стамбене финансијске услуге. Истражио је банкарске поступке који су довели до финансијске кризе 2008. године. Он је ко-спонзорисао Додд-Франк Закон о реформи о Валл Стреету
Конгрес стално додаје нове законе који вас утичу на све начине. Сазнајте о америчком представничком дому или америчком сенату.