Да ли је Обама-ов План Стимулуса функционисао?
Пакет за економски подстицај завршио је Велику рецесију подстичући потрошњу. Циљ је био да спасимо између 900.000 и 2.3 милиона послова. Најзнацајније, укљуцило је повјерење које је потребно за подстицај економског раста .
Такође је имао за циљ повраћај повјерења у финансијску индустрију ограничавајући бонусе за виши руководиоце у компанијама које су добијале средства ТАРП- а. (Извори: "Писмо сенатор Грасслеи", конгресни буџетски уред, 2. марта 2009. Рецовери.гов)
Како је радио
АРРА је имала три категорије потрошње. Он је смањио порезе за 288 милијарди долара. Утрошено је 224 милијарде долара у проширене накнаде за незапосленост , образовање и здравствену заштиту. Створио је послове додељивањем 275 милијарди америчких долара у савезним уговорима, грантовима и зајмовима.
Конгрес је осмислио Закон да троши 720 милијарди долара или 91,5 посто у прве три фискалне године . Издвојила је 185 милијарди долара у ФГ 2009 , 400 милијарди долара у ФИ 2010 и 135 милијарди долара у ФГ 2011. године .
Обамина администрација је урадила боље него што је планирано. До краја ФГ 2009. године потрошено је 241,9 милијарди долара. Од тога је потрошио 92,8 милијарди долара на пореске олакшице, 86,5 милијарди долара за незапосленост и друге бенефиције и 62,6 милијарди долара за грантове за отварање нових радних места.
У буџету за 2012. годину, Конгрес је издвојио додатна средства за повећање укупне вриједности до 840 милијарди долара. До 31. децембра 2013. године, администрација је потрошила 816,3 милијарди долара. Из тога је потрошио 290,7 милијарди долара на пореске олакшице, 264,4 милијарди долара у корист, и 261,2 милијарде долара у уговоре, грантове и зајмове. (Извор: Рецовери.гов.)
Да ли је то био успех?
Многи критичари истичу да Обама-ов стимулативни пакет није успео јер је економија у 2009. години смањила 2,8 посто . Канцеларија конгресног буџета пројицирала је АРРА да стимулише раст БДП-а за 1,4 одсто на 3,8 одсто у тој години. То би значило раст бруто домаћег производа од 1,4 посто на 3,8 посто боље него што Конгрес није учинио ништа.
Заправо, ЦБО је пројицирала да би привреда склопила 3 процента за 2009. годину. То је због тога што је у првом тромесечју већ уговорила 5,4 посто, ау другом 0,5 посто. Дов је 5. марта 2009. пао на 6.594,44 . До четвртог квартала 2009. БДП је порастао за 3,9 одсто, а Дов је порастао на 10,428. До 2010. године, привреда је проширила 2,5 посто.
Предлог економског стимуланса требало је да уштеди 900.000-2.3 милиона радних места. Од 30. октобра 2009. године спасено је 640.329 радних места. ( Ово је најновији извештај. Одбор за опоравак престао је да процењује отварање нових радних места након тога. )
Нису сви то успјели захваљујући Стимулус пакету. Експанзивна монетарна политика и активна тржишта у настајању повећали су глобални раст. Али до марта 2009. године, монетарна политика је учинила све што је могла. Било је очигледно да је потребна фискална политика . Без сумње, пакет економског стимуланса инспирисао је повјерење које је потребно за окретање економије.
Након што је на власти, Обама је схватио да треба повећати фискални подстицај из плана од 190 милијарди долара коју је предложио у својој кампањи. Неке компоненте његовог плана кампање, као што је доношење мораторијума за одузимање имовине, већ је имплементирала Фанние Мае . Други, као што је елиминисање пореза за старије особе до 50.000 долара, и даље су део Обамаове економске агенде на другим местима.
Обамаов највећи изазов био је створити довољно стимуланса за ублажавање рецесије , али није довољно велика да подстакне даље сумње у вези са дугорочним америчким дугом . Нажалост, план је био крив за обојицу - неуспјех смањења незапослености испод 9 посто и повећања дуга. Ипак, план стимулације није био осуђен толико колико је реформа здравствене заштите , Медицаре и Медицаид за дуг.
Колико добро функционише свака од три компоненте?
Обамине пореске олакшице требало су да подстакну потрошачку потрошњу , али су многи стручњаци то сумњао.
Зашто? Повраћаји су се појавили као мање порезно задржавање. За разлику од смањења пореза на Бусх , радници нису добили чекове. Као резултат тога, већина људи није знала да имају порезну повластицу.
Стимул за мали бизнис помогао је у стварању радних места, повећању позајмљивања од банака СБА и банака у заједници и смањењу пореза на капиталне добитке за инвеститоре малих бизниса. Помоћ је помогла, али многе државе су биле тако подводне да су њихови губици превазишли савезну помоћ.
Изградња јавних радова вероватно је била најпопуларнија. Знакови су објављени где год да се користи стимулативни новац за изградњу путева или јавних зграда. Процијењено је да задрже или додају 3 милиона радних мјеста, од којих су многе биле неопходне у грађевинарству.
Економски стимуланс за мала предузећа
Иако је већина пажње медија била на 105 милијарди долара уложеним у велике банке, ТАРП програм Трезора такође је уложио 92 милијарде долара за јачање банака у заједници широм земље. Ове банке су биле упуте да користе средства за помоћ малим предузећима у њиховој локалној области.
Друго, Пакет економског стимуланса укључио је 54 милијарди долара у отпис пореза за мала предузећа. Ево разбијања:
- Одбитци за машине и опрему, као што су компјутерска и канцеларијска опрема, знаци и возила, повећани су на 250.000 долара (осим СУВ-а који су ограничени на 25.000 долара). Имовина која није била квалификована за порески кредит могла би се амортизирати за 50%.
- Инвеститори у малим јавним предузећима који су држали своје акције више од пет година добили су порез на капиталне добитке.
- Мала предузећа могу одложити плаћање пореза од 3% од пореза на добара и услуга продатих владама.
- Мала предузећа која су ангажовала незапослене ветеране и студенте који траже посао више од шест месеци добили су пореске кредите.
- Одложите порезе за предузећа која су смањила свој дуг.
- Администрација малих предузећа 7 (а) гаранција за кредит је повећана са 75% на 90% вредности кредита.
- Накнаде су елиминисане на програму 504 СБА, који је малим предузећима загарантовао кредит од 4 милиона долара за економски развој.
Буџет ФГ 2011 такође је издвојио 64 милијарде долара, распоређених на следећи начин:
- 33 милијарди долара у пореским кредитима за мала предузећа која додају нове раднике или дају повишице изван повећања трошкова живота.
- Подигните лимит за СБА зајмове од 2 милиона до 5 милиона долара.
- 30 милијарди долара из програма ТАРП за 8.000 банака у заједници (имовина испод 10 милијарди долара), што чини половину свих малих бизниса.
- 700.000 долара за елиминисање пореза на капиталне добитке за инвеститоре у малим предузећима.