Приход
Савезна влада је добила 2,524 трилиона долара у приходима, нижа од 2,662 милијарде долара пројектованих у буџету ФГ 2008. године. Пројекције прихода нису се бавиле утицајом Алтернативног минималног пореза . Буџет је правилно претпоставио наставак ЕГТРРА и ЈГТРРА пореских олакшица. Они су, у ствари, проширили Конгрес 2010. године.
На три питања мора се одговорити како би се утврдило да ли су пројекције прихода биле реалне:
1. Да ли су прогноза БДП реалистична? Канцеларија за управљање и буџет прогнозира привреду, како је мерена годишњим растом бруто домаћег производа , да се повећа за око 3 процента годишње од 2007-2012. Ово је било само мало оптимистичније од Канцеларије за буџет Конгреса (2,8 одсто), или консензуса о плавом чипу (2,9 одсто). Али ОМБ је почео са вишом базом. Предвиђа раст БДП-а 2007.године на 2,7 одсто, мало више од процена ЦБО-а (2,3 одсто) и Плана консензуса (2,4 одсто).
Ипак, пројекција ОМБ-а није била неразумна, с обзиром да је Завод за економску анализу проценио раст БДП-а за четврти квартал 2006. године на 3,4 посто, а раст БДП-а за 2005. годину на 3,5 посто. (Извор: ОМБ буџет ФИ 2008, Резиме табеле , Табела С-9. Поређење економских претпоставки)
2. Да ли су пројекције прихода тачне? Иако је одржавање пројекција прихода са стабилним 18,3 процената БДП-а изгледало разумно, састав ове базе прихода помјерио је више порезног оптерећења на појединце у наредних пет година.
У ФГ 2006. 43 одсто прихода је било од појединих пореских обвезника, док је 22 посто било од пореза на добит правних лица, акциза и сл. До ФИ 2012 , ОМБ је предвидео да је оптерећење појединих пореских обвезника порастао на 49 процената прихода, са 16 посто од корпоративних и акцизних пореза.
Ова промена се догодила иако су буџетска предвиђања претпостављала да ће остати на снази Закон о помирењу економског раста и пореских олакшица из 2001. ( ЕГТРРА ) и Закон о поравнању радних мјеста и поравнању пореза на имовину из 2003. године ( ЈГТРРА ). Када је усвојена, Управа је обећала да ће ови рачуни порезне олакшице "закаснити" или завршити 2010. године. Међутим, политичарима је тешко повратити већим порезима након што је на десет година дошло до смањења, чак иако се зна да ће процијењени губитак прихода бити око 1,3 трилиона долара. Као што се испоставило, било је немогуће учинити у изборној години, с обзиром да су резови пореза Буша постали смањивање пореза
ОМБ није утицао на промјену алтернативног минималног пореза . АМТ је створен 1969. године како би се осигурало да најбогатији порезни обвезници не избегавају порезе кроз рупе. Нажалост, није било уграђивања прилагођавања инфлације , тако да се АМТ сваке године примењује на више породица које су сада богате стандардима из 1969. године.
Уместо преписивања закона, законодавци осигуравају изузеће само за ту годину. Као резултат тога, порески приходи су прецењени за ФГ 2009-2012 за око 60 милијарди долара годишње.
3. Да ли је буџет одложио кризу прихода? Иако је буџет прогнозирао уравнотежен буџет до 2012. године, то није значило поновно успостављање фискалног здравља. Прво, пребројавање пореских примања од АМТ-а, када се заправо сваке године доноси привремени изузетак. Због тога је буџет прецењен приход од 60 милијарди долара годишње ... о висини такозваног вишка у 2012. години.
Друго, позајмила средства из социјалног осигурања. Комбиновани, индивидуални и корпоративни порези доприносе само 65 посто прихода. Преосталих 35% је из социјалног осигурања и пореза на зараде Медицаре. Овај износ се повећао са 837 милијарди долара у 2006. години на пројектовану 1.138 милијарди долара у ФГ 2012.
Од тога је само једна четвртина користила за исплату бенефиција тренутним пензионерима. Већина остатка је била "позајмљена" за плаћање трошкова за ФГ 2008. године. Те године је позајмљено 674 милијарди долара. Ко ће га вратити? Наша деца и унуци.
До 2017. године, Социјално обезбеђење је пројектовано да сакупља више у пореским приходима него што се исплаћује у корист. То је зато што за сваког корисника има 3,3 радника а стопа пореза је 12,4%. Иако се вишак прихода депонује у поверени фонд, трезор је одмах позајмљен за кориштење за друге програме. Тако је у ФГ 2008. 674 милијарди долара прихода "позајмљено" од Фонда социјалне сигурности . Порез на зараде је пројектован на укупно 835 милијарди долара у 2012. години. Ово је новац који неће бити на располагању за исплату пензија за Баби Боомерс, који почињу да се квалификују 2007. године.
Дакле, овај буџет је постигао "уравнотежен буџет" одлагањем двије значајне кризе прихода: фиксирањем АМТ-а и обезбеђивањем социјалних осигурања.
Трошење
Савезна влада потрошила 2.983 билиона долара у ФГ 2008., више од свог буџета од 2.902 билиона долара.
Већина буџетске дебате у Конгресу је била дискрециона потрошња , што је део буџета који се преговара између предсједника и Конгреса сваке године у склопу буџетског процеса . Мандатни буџет је процјена за финансирање Закона о социјалном осигурању, Медицаре и другим социјалним програмима.
Дискрециона потрошња: Укупна дискрециона потрошња у ФГ 2008. била је 1,12 билион долара, што је износило 38% укупне буџетске потрошње Федерације. Војна потрошња била је највећа категорија, на 792,9 милијарди долара. То укључује:
- Базни буџет Министарства одбране износи 479,0 милијарди долара.
- Додатно финансирање за рат против терора од 186,9 милијарди долара. То укључује 142 милијарде долара за рат у Ираку .
- Агенције које подржавају војску потрошиле су 127 милијарди долара. Међу њима су Хомеланд Сецурити (34,9 милијарди долара), Управа ветерана (43,6 милијарди долара), Стате Департмент (32,9 милијарди долара), ФБИ (6,5 милијарди долара) и Национална управа за нуклеарну сигурност (9,1 милијарди долара). (Извор: Резиме табела ОМБ-а, буџетска табела С-2 за 2008. годину, буџетска табела С-3 за 2009. годину )
Овај ниво војних трошкова покреће следећа питања:
- Да ли је било 500 до 700 милијарди долара довољно да постигну циљеве државе у рату против тероризма?
- Може ли САД стварно приуштити трошкове, с обзиром на пројектовани буџетски дефицит на око 250 милијарди долара сваке године?
- Да ли је ово заиста највећи приоритет наше земље за ретке дискреционе фондове? Пројекат би требало да смањи не-војни део дискреционе потрошње у наредних пет година, што би значајно утицало на одређене сегменте америчког становништва.
Остатак је био трошак без сигурности. Највеће одјеле су Здравствене и људске службе (71,9 милијарди долара), образовање (57,2 милијарде долара), ветеранска управа (39,4 милијарде долара) и државни сектор (32,9 милијарди долара). (Извор: ОМБ, Буџет за 2009. годину, Прегледне табеле, Табела С-3, Потрошени буџет за 2008. годину)
Обавезно трошење. Обавезна потрошња у износу од 1.61 билион долара у ФГ 2008. била је више од половине америчког савезног буџета. Највећи програми обавезне потрошње су Социјално осигурање и Медицаре, и то:
- Социјална сигурност - 612 милијарди долара
- Медицаре - 386 милијарди долара
- Медицаид - 201 милијарди долара
- Сви други обавезни програми били су 411 милијарди долара. Ово укључује програме за храну, надокнаду незапослености, исхрану дјеце, пореске кредите за дјецу, додатну сигурност за особе са инвалидитетом, студентске зајмове и програме за пензионо / инвалидско осигурање. (Извор: ОМБ Буџет ФИ 2010, Резиме табеле , Табела С-4. Буџет ОМБ ФИ 2008, Резиме табеле Табела С-5 Обавезни предлози за детаље).
Како би обавезни буџет за 2008. годину утицало на економију?
У буџету за 2008. годину очекује се да ће се обавезна потрошња повећати на 1,9 трилиона долара или 10,5% БДП-а. Пројекције прихода од пореза на зараде са 6,5% БДП-а. Резултат тога је да ове недовршене обавезе доприносе опћем буџетском дефициту . На примјер, социјална сигурност у ФГ 2006. донијела је 608 милијарди долара у "ванбуџету", додатна средства из пореза на зараде. Али други обавезни програми имали су трошкове који су далеко надмашили овај "екстра" приход, стварајући мини дефицит од 574 милијарди долара у оквиру само буџет за обавезну потрошњу. Износ се повећава до 784 милијарди долара до 2012. године.
Краткорочни утицаји - До 2012. године утицај приједлога штедње буџета је занемарљив, пошто само смањује трошкове за 3 посто. Иако ће се велики број штампе и дебата посветити овим плановима, а на живот ће утицати исход, приједлози неће утицати на економију на један или други начин у краткорочном периоду.
Дугорочни утицаји - дугорочни, међутим, утицај нечега што се тиче ових већих мандата неће бити огроман. Први Баби Боомер је у 2007. години постао 62 године и постао је подобан да се повуче у корист социјалног осигурања.
Дефицит ФГ 2008
Федерални дефицит ФИ 2008 износио је 459 милијарди долара. Буџет је предвиђао уравнотежен буџет до 2012. године. Рецесија је постала сигурна да се то неће догодити.