Зашто се конгрес плаши овог шестостепеног плана за смањење дугова?
Уместо тога, Конгрес је изабрао секвестрацију и кризу фискалне кризе за 2013. годину .
Противници не би смањили бенефиције или одбрану социјалног осигурања и Медицаре. Остали не би додирнули одбитак од пореза на камату. Зашто су такви болни резови били неопходни? Јер америчка влада мора позајмити 0,37 долара за сваки долар који троши. Дуг је више него целокупан производ америчке економије у години.
Већина буџета иде на 1 билион долара у корист социјалног осигурања, 886 милијарди долара за војску и 625 милијарди долара на Медицаре. Камата на дуг износи 363 милијарде долара. Остаје мало за инвестиције у будућност земље. То укључује образовање, НАСА и инфраструктуру.
Резиме
План је предложио следеће шест корака:
- Капитална потрошња на 21% БДП-а.
- Смањите обавезну потрошњу.
- Смањите федералну здравствену потрошњу.
- Обезбедите одрживост социјалног осигурања.
- Завршити 1,1 трилион долара у порезним недостацима , чиме ће владини приходи порасти на 21 проценат БДП-а, а снижавати пореске стопе.
- Различите реформе процеса.
Комитет је предложио да чека две године пре смањења трошкова или подизања пореза. Желео је да се увери да се економија у потпуности опоравила од Велике рецесије .
Детаљи
Извјештај Симпсона Бовлеса је дао јасне, конкретне и реалне препоруке за смањење дефицита.
Већина идеја је добро осмишљена политика коју су економисти већ годинама заговарали. Конгрес их није усвојио јер су политички тешки.
1. Капитална потрошња на 21 проценат БДП-а. Све агенције морају да смањују дискрециону потрошњу до нивоа из 2008. године, прилагођену инфлацији, до 2013. године. Након тога, потрошња капара се повећава на половину стопе инфлације. Ово укључује војну потрошњу . Такође укључује и засебну границу за трошење ратова , по потреби. Буџетска хитна помоћ и трошкови катастрофе на недавним годишњим просецима. Плаћајте Фонд за транспорт са транспортом од 0,15 долара по галону. Пресецати буџет Бијеле куће за 15 одсто. Замрзните све владине раднике, укључујући одбрану. Смањити савезну радну снагу за 10 процената кроз потеривање.
2. Смањите обавезну потрошњу. Смањите федералне повластице за пензију (укључујући војску) за 70 милијарди долара током 10 година. Смањите субвенције фарми , школске зајмове и државни фонд за напуштене мине. Дозволи пошти да ради као профитабилан посао. Дозволите Корпорацији Гаранције за Пензију да повећају премије. Нека Управа долине Теннессее наплаћује тржишне стопе за електричну енергију. Нема промена у ССИ, жиговима за храну или накнадама за незапосленост .
3. Смањити федералну здравствену потрошњу. Фокус Медицаре плаћање лекарима о квалитету његе уместо количине. Замрзне плаћање лекара до 2013. Институт смањи један проценат у 2014. Повећати средства за смањење преваре Медицаре. Смањите вишак Медицаре плаћања. Координација Медицаид и Медицаре користи. Смањите трошкове медицинске малверзације. Закон о приступачној заштити укључио је многе од ових сугестија.
4. Обезбедите одрживост социјалног осигурања. Смањење користи за оне који зарађују са вишим приходима. Повећати нормалну старосну границу за пензију на 69 до 2075. Сви радници морају платити порез на социјалну сигурност на првих 90 процената прихода до 190.000 долара до 2020. године. (Када је извјештај био написан 168.000 долара, то је било 168.000 долара). Радницима који су у систем уплаћивали најмање 25 година загарантована је минимална исплата од 125 посто сиромаштва .
Покривајте новонасталу државу и локалне раднике након 2020. године.
5. Завршити 1,1 трилион долара у порезним недостацима, чиме ће се приходи владе повећати на 21 проценат БДП-а уз смањење пореских стопа. Стопа пореза на доходак смањи на 12 одсто, 22 одсто и 28 одсто, а снижава стопу пореза на добит на 28 одсто. За постизање ових стопа порезни капитал добија и дивиденде као обични приход. Завршите алтернативни минимални порез и разврстани одбитак. Пореска држава и општинске обвезнице. Порезите следеће изузеће на вишим нивоима дохотка: накнаде за здравствено осигурање, рачуне за пензионисање, добротворне давања и хипотекарне камате. Користите ланчани ЦПИ за мерење трошкова живота повећања за примаоце. Извештај је елиминисао 150 других пореских пореза на доходак, субвенције за порез на добит и одбитке.
6. Различите реформе процеса. Користите индикативни индекс потрошачких цијена за све владине трошкове живота. Буџет председника не сме показати дефицит до 2015. године, осим ако не постоји рецесија. Калибришите продужене накнаде за незапосленост на општу стопу незапослености .
План би радио
План Симпсон-Бовлес би смањио дефицит и дуг уз пажљиво размотрену листу детаљних препорука. Иако су многи критичари забринути због пораста пореза, то неће утицати на економски раст када БДП достигне здрав 2-3% стопе . Зашто? Пореске олакшице само подстичу раст када су стопе изнад нивоа од 50 процената према Лафферовој кривини . То је теоријска основа економије на страни понуде , политика која подржава смањење пореза.
План такође штити оне који су најугроженији, врло сиромашни и старији. Највероватније ће потрошити сваки приход који примају. Наглашава аутоматско повећање повластица за незапослене. Канцеларија Конгреса за буџет закључила је да је то један од најбољих начина за подстицање тражње и повећање броја радних места.
Симпсон-Бовлес препоручује да све агенције смањују потрошњу истог процента. Он приморава главе агенција, које су најбоље квалификоване, да нађу уштеде у својим одељењима. План је такође завршио потрошњу на застарелим програмима, попут Фонда за напуштене мине. Све у свему, то је изводљив план са перспективе економије.
Историја
Национална комисија за фискалну одговорност и реформу поднела је завршни извјештај 1. децембра 2010. године. Потпредседници су били бивши сенатор републиканаца из Виоминга Алан Симпсон и демократа Ерскине Бовлес, шеф особља предсједника Билл Цлинтон .
Председник Барацк Обама је формирао Комисију 18. фебруара 2010. године. Његов циљ био је пронаћи двостраначки начин смањења годишњег дефицита федералног буџета на 3 процента БДП-а. Обама је тражио уравнотежен буџет до 2015. (не рачунајући плаћања камата). Такође је тражио решење за дугорочни дефицит социјалног осигурања и Медицаре. Циљ двостранске комисије је био да се криза дужничке кризе у САД реши на начин прихватљив за обе стране.
10. новембра 2010. Симпсон и Бовлес су унапред објавили свој предлог за много контроверзи. Предложила је мешавину смањења потрошње (уз подршку републиканаца ) и повећања пореза (фаворизоване од стране демократа ). То би смањило буџетски дефицит на 2,2 процента БДП-а, нешто ниже од завршног извјештаја.
Тренутак истине
Комисија је 1. децембра 2010. године објавила "Тренутак истине", његов завршни извјештај. Али није успео да добије подршку довољно својих чланова Комисије да прођу. Требало је 14 чланова Комисије да га одобре и добило је само 11 гласова. Раздвајање у самој Комисији значи да га Конгрес не би додирнуо. Многи републиканци су потписали заклетву "без нових пореза", што им није оставило никакав простор за компромис.
Конгрес је 2011. године донио Закон о контроли буџета. Рекао је да Конгрес мора изнаћи план смањења дефицита. Иначе би се суочила с секвестрацијом. То би смањило 10 одсто од свих дискреционих програма потрошње, укључујући и војску. То још увек није приморало да се договори о плану, а секвестрација је ступила на снагу.
У Конгресу још 2012. године није било других двостраних планова за смањење дефицита. Она се суочила са мандатом смањења потрошње и повећања пореза. Запретили су да ће економију с фискалне литице бацати 2013. године. Конгрес је почео да разматра Симпсон-Бовлесов план. Али нико није био спреман да ризикује своју изборну годину да подржи болне кораке које су потребне.