Кључне тачке преговора НАФТА
Истог дана, председник Трумп рекао је да ће изузети Канаду и Мексико од челичних тарифа ако се сложу са новим НАФТА споразумом. 1. марта је најавио тарифу од 35 одсто на челику и тарифу од 10 одсто за алуминијум.
Преговори о НАФТА почели су 16. августа 2017. године. Те три земље су се надале да ће завршити до краја 2017. године. Нови рок би могао бити јули 2018. Мексико одржава председничке изборе тог месеца. Такође, Трумпов преговарачки ауторитет "брзе пруге" би могао да заврши. Неки чланови Конгреса претили су да блокирају аутоматско обнављање.
Председник Трумп поставио је америчког трговинског представника Роберта Лигхтхизера да заступа Сједињене Државе. Разговори потичу према извршном налогу Трумп-а да преговара о НАФТА-у потписаној 23. јануара 2017. године.
У првих 100 дана , Трумп је претио да ће се повући из НАФТА ако Канада и Мексико одбију да преговарају. Они су вољни јер је споразум застарио. На пример, не покрива интернет трговину. Такође треба да угради заштиту животне средине и радне снаге која је у споредним споразумима. За више информација погледајте НАФТА Сврха и Историју .
Промене Трумп би учиниле НАФТА
Администрација Трумп-а жели да смањи трговински дефицит између Сједињених Држава и Мексика.
У 2016. години, Американци су купили 55,6 милијарди долара више увоза из Мексика него обрнуто. Трговински дефицит са Канадом је мањи.
Да би то урадила, администрација жели елиминисати непоштене субвенције. Она ће затражити јачу заштиту дигиталне трговине САД-а и интелектуалних својстава. Такође, жели да предузећа у државном власништву, као што је Мексико Пемек, више послују као приватне корпорације.
У 2013. години, мексички председник Енрикуе Пена Нието је дозволио стране директне инвестиције у Пемек. Али компанија је извор националног поноса, и мало је вероватно да ће бити потпуно приватизован.
Администрација Трумп жели да оконча панел за решавање спорова. Ови арбитражни панели утврђују да ли је земља НАФТА неправично поступала са иностраним инвестицијама. Администрација Трумп-а тврди да еродира суверенитет америчких судова. Међутим, Мексико и Канада желе да га задрже. На пример, америчко трговинско одељење оптужило је западне канадске покрајине о субвенционирању извоза дрвета. То им дозвољава да отпадају ниске трошкове на америчко тржиште. То непоштено подвлачи америчке компаније. Панел за решење је одлучио у корист Канаде. Одељење за трговину запретило је да наметне тарифу од 20 одсто за канадски увоз дрвета.
Амерички секретар за трговину Вилбур Росс предложио је петогодишњу клаузулу за залазак сунца. То би приморало потписнике да се поново учествују сваких пет година. Пословна заједница је одмах отисла. Не би улагала у правила новог споразума ако би могла бити укинута за пет година.
Росс такође жели да ажурира правило порекла. Пише да је 62 одсто дијелова аутомобила продатих у Северној Америци морало да дође са континента.
Али то дозвољава превише делова из Азије без пореза.
Друге мере укључују олакшавање америчких телеком компанија и банака да послују у другим земљама НАФТА. Слично томе, администрација жели да својим трговинским партнерима отворе више својих владиних уговора америчким компанијама. Истовремено, жели да користи "Буи Америцан" одредбе да ограничи своје фирме од добијања уговора владе САД-а.
30. марта 2017, нацрт нацрта НАФТА је желео да дозволи "снапбацк" тарифе уколико је домаћа индустрија оштећена увозом. Али неки стручњаци тврде да су те одредбе већ у НАФТА.
У прошлости, Трумп је рекао да би волео Мексико да оконча порез на додату вредност америчким компанијама. Трумп тврди да ПДВ делује као порез на амерички извоз у Мексико. Порез на ПДВ је као федерални порез на промет који је наметнут свим компанијама у ланцу снабдевања.
Мексико наплаћује порез на ПДВ од 16 одсто за сваку пословну продају, било да се ради о другим фирмама или потрошачу. Када компаније извозе готов производ у Сједињене Државе, Мексико повлачи порез на ПДВ. Али америчке компаније које извозе у Мексико морају платити ПДВ порез. Трумп каже да подстиче америчке компаније да граде фабрике у Мексику како би добили попуст и избегли порез.
Трумп је затражио од Мексика да заврши програм макуиладора. Овај програм омогућава америчким компанијама да успоставе фабрике ниских трошкова преко границе у Мексику како би сакупили готов производ. Они затим извозе робу назад у Сједињене Државе. Као резултат, макуиладорас је постао одговоран за 65 одсто извоза Мексика и запосљава 30 одсто своје радне снаге. То је подривало америчке раднике и послао посао у Мексико. НАФТА је проширила програм макуиладора закључивањем тарифа.
Шта Мексико и Канада желе
Мексико је затражио од Сједињених Држава да дозволе својим камионима на путевима у САД-у. То је обећано у првом споразуму НАФТА, али је повукао амерички Конгрес. Мексико такође тражи антикорупцијску клаузулу.
Мексико креира резервни план ако Трумп буде добар у вези са овом претњом да се извуче из НАФТА. Окренула се ка Пацифичком савезу. У 2011. години, савез је створио зону слободне трговине између Мексика, Колумбије, Чилеа и Перуа. У 2017. години, 94% свих роба у зони је било без тарифа.
Канада жели САД да окончу тарифе на својим дрвним и млечним производима. Такође жели да Боинг напусти своју тужбу против Бомбардија. Амерички министар трговине додао је тарифу од 220 одсто за увоз млазница Бомбардиер ЦСериес. Као резултат тога, Аирбус ће финансирати фабрику за производњу Бомбадиерја у Алабами како би сакрили тарифу. То погоршава Боингову конкурентску позицију против Аирбуса, свог највећег конкурента.
Мексико и Канада желе да повећају приступ за пословне путнике. Они ће тражити укључивање родних права у споразум.
Како Трумп може лако завршити НАФТА
Трумп би могао окончати НАФТА тако што је поднео обавештење према члану 2205 споразума НАФТА. Морао би то да уради 90 дана пре повлачења. Можда неће требати конгресно одобрење за то. Неки стручњаци се позивају на Одељак 125 Закона о трговини из 1974. године. Наводи се да председник има овлашћења да се једнострано повуче из свих трговинских споразума. Други се односе на НАФТА Закон о имплементацији. Они тврде да, пошто Конгрес одобри НАФТА, само он има овлашћење да се повуче. То је неистражена правна територија.
Чак и ако су се Сједињене Америчке Државе повукле из НАФТА, остале две стране би могле задржати споразум једни с другима. Али то би враћало тарифе на трговину између Сједињених Држава и Канаде и Сједињених Држава и Мексика. То би повећало трошкове увоза из Мексика. Прије НАФТА, мексичке тарифе за увоз у САД биле су 250 посто више од америчких тарифа за мексички увоз. Трумп је такође претио да ће увести мексички увоз од 35 одсто. По закону, он може подићи тарифе само за 15 посто у трајању од 150 дана без одобрења Конгреса.
Без НАФТА, Мексико и Канада би се вероватно вратили у трговински статус најразвијенијих држава . Канада и Сједињене Државе би вероватно поново успоставиле своје билатералне трговинске споразуме . Извоз из тих земаља би се оцењивао стандардним тарифама. У том тренутку, увозници би вероватно тужили америчку владу због тога што би њихове трошкове увећали преко ноћи.
Како би то утицало на економију
У кратком року, тарифе би имале користи од америчких нафтних компанија повећањем цена на увезену мексичку нафту. Они би такође имали користи од америчких пољопривредника. Они би могли вратити 500.000 - 750.000 радних места изгубљених у Калифорнији, Њујорку, Мицхигану и Тексасу. Ово су само неке од предности и слабости НАФТА .
Са друге стране, тарифе би подигле цену увоза за америчке потрошаче. Као резултат, инфлација би се повећала.
Извоз у Мексику и Канаду би се смањио. Мексико би се вратио на високе тарифе које је имао пре НАФТА. Мексико је главна дестинација за извоз говедине, пиринча, соје, кукурузних заслађивача, јабука и пасуља у САД. То је друга највећа извозна дестинација за кукуруз, соју и уља.
Амерички пољопривредници су забринути да ће Трумп угрозити њихов живот. Они не желе изгубити 17,9 милијарди долара пољопривредних производа које су извезли у Мексико 2016. године. Њихови мексички купци оклевају да потпишу дугорочне уговоре. Уместо тога, многи већ снабдевају робу из Аргентине и других земаља Латинске Америке.
НАФТА повећала је трговину од 1,15 трилиона долара до 2015. године. Повећала је раст САД за 0,5 одсто сваке године. То је створило пет милиона нових радних места у САД, укључујући 800.000 радних места производње. Канада и Мексико су уложиле 240,2 милијарде долара у Сједињене Државе, док су америчке компаније инвестирале 452 милијарде долара у те земље.
САД увози 294,7 милијарди долара из Мексика . То је скоро колико и увоз из Кине. Свака промена у трговини би угрозила проток и цену тог увоза. Укључују уље, производе од произвођача, воће, поврће, кафу и памук.
Слично томе, 80 процената мексичког извоза иде у Сједињене Државе. Тарифе САД-а за овај извоз би биле веома штетне за мексичку економију. То би могло приморати више Мексиканаца да емигрирају у Сједињене Државе.
Како би вам утицале друге политике Трумпа : Трумпов порески план | Имиграционе политике | Здравствена њега | Креирање послова | Смањење дуга